非法捕撈曝光后打電話“平事”,是誰扯大了監管漏洞?|荔枝時評

2020年08月27日 14:49:44 | 來源:荔枝新聞

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  文/守一

 ?。ㄗ髡?span>守一,荔枝新聞特約評論員,資深評論員;本文系荔枝新聞客戶端、荔枝網獨家約稿,轉載請注明出處。)

  5月起,北緯35度以北的渤海和黃海海域進入休漁期??墒墙彰襟w報道,在山東榮成,休漁期內不僅漁民、商販在偷捕、偷賣,一些船員、船東還在中介撮合下違規出海,上千噸的運輸船常在深夜進碼頭卸漁獲物,重型貨車將貨物運到石島的一些水產公司。令人不解的是,記者舉報后卻接到了被舉報船只的“平事”電話。

  休漁期非法捕撈,并非什么鮮見的違法違規行為,只要網絡檢索一下就會發現,靠近海域的地方經常有這樣的劣跡被曝光。按理來說,休漁期非法捕撈不是非常難防難治的隱蔽行為,尤其是上千噸的運輸船,目標非常顯眼,只要監管部門稍微認真一點,不難及時發現動靜。顯然,山東榮成有關部門的執法并非“不能”,而是“不為”。這個“平事”電話,就是一個很“鮮活”的證明。

  仔細看一下榮成非法捕撈事件的舉報過程,很有戲劇性。記者打電話給漁政部門舉報,對方工作人員不是及時記錄時間地點違法事由,盡快去整治違法違規行為,而是反問:“你們之間有糾紛嗎,或者你希望這個事情怎么處理,只是說讓我們去查船嗎?”這哪里像是監督部門面對舉報該說的話,簡直就是“社會大哥”在協調不同團體之間的糾紛。其言語之間明顯暴露出,當地監管部門搞錯了自己的定位。

  更匪夷所思的是,在記者舉報完不久,違規捕魚的船只就離開了港口,然后記者接到了“平事”的電話。記者之前跟榮成海洋與漁業執法大隊一位孫姓隊長有過交流,詢問違規以及治理應當有的程序。而“平事”電話的訴求也很明確,讓記者給“孫隊”打個電話,就說自己喝多了不管這個事了。這事未免太巧合了,“孫隊”在其中扮演什么角色,不能不令人懷疑,而其縱容違規捕魚、泄露舉報者信息的嫌疑,也沒那么容易洗刷。

  事情曝光之后,“榮成發布”官微表態,積極配合威海市調查組成立工作專班,對報道的問題進行全面調查核實。一經查實,對涉事人員、企業,將依法依規嚴肅處理。這樣的善后態度沒什么問題,只是,調查的重點不應局限于到底哪些企業、人員參與了非法捕撈,而要以“平事”電話為線索,好好查一查監管隊伍中的“內鬼”。到底是誰在“隱秘的角落”編織著“權”“利”糾纏的網,是誰將舉報監督機制變成了形同虛設的擺設,又是誰泄露了舉報者的隱私,把斗爭矛頭指向了舉報者?

  其實,今年4月,榮成市人民政府就發布了關于進一步加強伏季休漁管理的通告,明確規定,5月1日12時至9月1日12時,所有休漁漁船必須在指定的“母港”???,不得拆卸北斗定位終端設備,不得擅自離港或轉移停泊地點,不得違規出海作業。甚至當地市政府還設立了專項獎勵資金,鼓勵群眾舉報涉漁“三無”、套號、假號漁船,查證屬實的,給予適當獎勵;對舉報漁港、漁船伏休違規的,根據案值給予重獎。然而,從記者的暗訪調查來看,當地的非法捕撈行為可謂肆無忌憚,舉報渠道也被人為堵塞。“上有政策下有對策”的暗度陳倉,監管部門履職不力、執行不到位,使法規政策成為一紙空文,毫無震懾之力。

  海洋伏季休漁制度是我國最重要的漁業資源養護制度之一,對海洋漁業可持續發展和海洋生態環境保護具有重大意義。然而,非法捕撈的現象屢見不鮮,屢禁不止,肆意拋撒的漁網之眼越來越小。誠然,監督技術和制度已十分先進,整治非法捕撈不應如此困難重重。一些地方的監管部門頻頻放水,甚至甘當“內鬼”,監管網眼越來越大,用“不為”甚至“亂為”之手,助推縱容非法捕撈。整治非法捕撈亂象,痛改前非的決心要有,反思到位、追責到位要有,收緊監管漏洞的魄力也要有。

  最新消息稱,“孫隊”已被停職檢查,調查正在向前推進,我們期待更多真相顯現,也期待監管的網眼被及時修補,漏洞被及時堵住。

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